Читать книгу Чародей. Часть вторая онлайн

Сам Яков Вилимович настолько серьезно был проник- нут заложенными в Табели о рангах идеями, что когда Петр вполне заслуженно предложил ему стать действительным тайным советником, Яков Вилимович отказался от высшего чиновнического ранга, сославшись на свое неправославное вероисповедание. Сочтя аргументацию Брюса достаточно серьезной, Петр, по сообщению Татищева, в течение своего царствования не сделал ни одного иностранца или иноверца чиновником первого класса.

Яков Брюс оказался очень ответственным правоохранителем, и к декабрю 1719 года только он подготовил для своих учреждений соответствующие регламенты – правила, по которым им предстояло работать.

Берг, Мануфактур, Коммерц-коллегии и Главный магистрат – эти четыре учреждения сосредоточили в своих руках управление торговлей и промышленностью. Петровская Россия, взращенная им на принципах – продавать за границу больше, чем ввозить, стараться в собственной стране про- изводить все необходимое, усиленными темпами развива- ла свое производство. Государство играло в этом процессе

основную роль, с помощью бюрократических учреждений, регламентов, привилегий, льгот и постоянного жесткого контроля направляло развитие торговли и промышленности в нужном направлении. Даже попадая в частные руки, пред- приятие, в первую очередь, работало на казну.

Примером государственного управления хозяйством страны, может служить один из указов Петра, объявленный Брюсом: «1720-го февраля в 20 день, великий государь царь, самодержец указал по имянному своему великого указу, дабы в Российском государстве пеньку перед прежними годами умножить и в доброе состояние производить, так как и в Польши и в протчих государствах… И для разговору о той пенки в берг-коллегию велеть сыскать купецких людей, которые ею и торгуют, а имянно: колужан, вязмич, смольян, брянчан, человека по два с города, которые здесь в Питербурхе обретаюца».

Сущность централизации управления промышленностью была выражена согласно регламенту Берг-коллегии.

Она должна была «единым судией быти над всеми к тому принадлежащими делами и особами, чтоб никаким образом губернаторы, воеводы, ниже прочие поставленные начальники в рудокопные дела вступали и мешалися». И потому регламент носил название Берг-привилегии, то есть правительство разрешило искать полезные ископаемые и организовывать заводы по добыче, как жителям страны, так и иностранцам, причем даже с нарушением феодальных прав на землю, по принципу «кто нашел и разработал – тот и хозяин», чтоб «Божие благословение втуне под землей не оставалось».