Читать книгу Государства античного мира. Научное исследование онлайн
За соблюдение законов, охрану общественного порядка отвечал один из архонтов и его помощники. Ему подчинялась полиция, которая не только вылавливала преступников, но и выслеживала тайные собрания, наблюдала за увеселительными сборищами, пиршествами и т. д. Полиция была обязана также бороться с роскошью, развратом, праздностью.
Афинское государство по своей классовой сущности было рабовладельческим, по форме правления – демократией только для свободных граждан. Даже после того, как закон был принят, любой человек мог добиваться его отмены, особенно при условии, когда закон нарушал принципы демократии. Если обвинение подтверждалось, автора законопроекта могли лишить гражданских прав.
Считалось, что афинский гражданин мог предъявить обвинение любому должностному лицу в злоупотреблении властью, и если это подтверждалось судом, то виновный немедленно отстранялся от занимаемого поста.
Многие должности (присяжный в суде, член Совета пятисот) были малооплачиваемыми, иногда должностное лицо получало меньше, чем зарабатывал рядовой ремесленник. Следовательно, должности могли занимать только состоятельные граждане.
По решению народного собрания иногда неимущим гражданам бесплатно раздавался хлеб, деньги на посещение театра. Большие общественные работы, проводившиеся при Перикле, обеспечивали занятость большого числа ремесленников, моряков, судовладельцев. Нуждающимся крестьянам давали наделы, преимущественно за пределами Аттики. Перикл ввел небольшую плату за участие в работе народного собрания и суда присяжных.
Государственный строй Афин был самым передовым строем в странах древнего мира. Однако, будучи прогрессивным, он тем не менее имел рабовладельческую сущность. Рабы были совершенно бесправны. Не допускались к осуществлению гражданских прав и свободные, но не афинские граждане (так называемые метеки). В народном собрании преобладали состоятельные жители столицы, так как крестьяне, будучи занятыми в своем хозяйстве, нередко уклонялись от явки в город. Женщины к участию в общественной жизни не допускались. Фактически демократия существовала лишь для зажиточных свободных афинских граждан.