Читать книгу Правовые аспекты имущественных отношений в системе МВД России онлайн

Учитывая, что вопрос по единому порядку организации деятельности и утверждения перечня необходимых документов для принятия соответствующих решений для всех федеральных органов исполнительной власти не урегулирован на законодательном уровне, организации и учреждения системы МВД России при подготовке пакета документов, необходимого для согласования МВД России по вопросам распоряжения имуществом, не представляют необходимых документов для принятия данных решений, что значительно затягивает процедуру согласования и своевременного принятия решений по распоряжению имуществом (часто документы неоднократно возвращаются на доработку в органы, в связи с чем данная процедура иногда занимает время от полугода до одного года).

Хотелось бы обратить внимание на то, что при существовании единого порядка постановки на учет и перечня необходимых для принятия решения документов, организации и учреждения системы МВД России использовали бы его для руководства при подготовке соответствующих материалов, что позволило бы стать процедуре намного прозрачней и требующей значительно меньших временных и энерго-затрат, и, соответственно, отразилось бы на более эффективном расходовании бюджетных денежных средств на содержание объектов недвижимого имущества.

МВД России, как федеральный орган исполнительной власти, не уполномочено разрабатывать подобный порядок работы и утверждать соответствующий перечень документов. Данный нормативный правовой акт может быть утвержден лишь на уровне Правительства Российской Федерации.

Кроме того, в целях формирования единого банка данных об объектах недвижимости, назрела необходимость разработки ведомственной инструкции, регламентирующей формирование учета объектов недвижимого имущества и накопительных дел по каждому объекту, проведение ежегодной инвентаризации объектов, а также взаимодействие тыловых и финансовых органов на должном уровне. Это позволило бы улучшить качество работы, оптимизировать ее и принимать своевременные меры для устранения нарушений.

В ходе изучения деятельности по списанию государственного имущества, которое находится на балансе у ФГКУ, выявлена следующая особенность. В соответствии пунктом «д» статьи 4 Положения об особенностях списания федерального имущества устанавливается, что списание движимого имущества которое, находится у федеральных казенных учреждений на праве оперативного управления, списывается по согласованию с федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), в ведении которых находятся указанные учреждения[34]. Например, Омская академия МВД России решила списать старый компьютер. Как установлено ведомственным правовым актом: собирается пакет документов, отправляется в ДТ МВД России на согласование, ДТ МВД России в течении 30 дней принимает решение о списании[35]. На практике срок от начала действий по списанию, до момента завершения составляет от трех до шести месяцев, а в условиях пандемии этот срок достигал значительно больше шести месяцев.