Читать книгу Социальные порядки и экономические реформы онлайн

Управление в мелких ОООТ осуществляет рабочее собрание, в крупной ОООТ – рабочий совет. Наиболее важные вопросы выносятся на референдум. Текущее руководство возложено на исполнительный комитет и администрацию. Исполнительный комитет избирается рабочим советом из своих делегатов или формируется непосредственно на рабочем собрании [Конституция СФРЮ, с. 71]. Численность рабочего совета должна быть не менее 30 человек, численность исполнительного комитета – не менее пяти человек. Администрация ОООТ назначается рабочим советом не из числа своих членов. Кандидатуры директора предлагаются конкурсной комиссией, состоящей из представителей ОООТ, профсоюза и общественно-политических содружеств [Князев, 1983b, с. 48].

Законом установлено четкое разграничение компетенции отдельных органов управления. Рабочий совет, например, выполняет следующие функции:

• принимает проект устава ОООТ;

• определяет хозяйственную политику;

• разрабатывает меры по ее осуществлению;

• избирает администрацию предприятия и свои исполнительные органы;

• информирует работников о хозяйственной деятельности [Конституция СФРЮ, с. 70].

Исполнительный комитет принимает оперативные решения, не подменяя, как правило, администрацию. Например, если комитет собирается один раз в неделю, то в промежутках между заседаниями его члены не могут вмешиваться в производственную деятельность.

В трудовой организации также формируются рабочий совет (как правило, на основе пропорционального представительства ОООТ), исполнительный комитет и администрация. Механизм координации решений ОООТ таков, что если они принимаются на референдуме или общем собрании, то в трудовой организации требуют единогласного решения всех ОООТ [Князев, 1983b, с. 67]. Формирование ОООТ в рамках ТО происходит по разным признакам: как по продуктовому, так и по технологическому; в торговле и сфере обслуживания – по территориальному. В составе трудовых организаций выделяются ОООТ по вспомогательной деятельности: снабжение и сбыт, исследования и разработки, обработка информации, подготовка кадров [Sacks, 1980, р. 212].