Читать книгу Социальные порядки и экономические реформы онлайн
• специальные объединения, ориентированные на решение отдельных проблем и имеющие временный характер;
• «соединенные предприятия», аналогичные объединениям в СССР.
Учреждение любых объединений находилось под контролем соответствующих общественно-политических содружеств (общин, республик, федераций).
В целом, реформы 1950–1953 гг. привели к значительной децентрализации управления производством. Основные признаки этого процесса таковы:
• введение самоуправления на предприятиях, выборность директоров и их ответственность перед коллективом:
• отмена директивного планирования выпуска, материальных затрат и производственных связей;
• преимущественно свободное ценообразование;
• предоставление предприятиям права выхода на внешний рынок и выделение им валюты;
• свободное распределение значительной части дохода между накоплением и потреблением.
В то же время у государства сохранились прочные рычаги централизованного управления экономикой, особенно в сфере расширенного воспроизводства:
• значительная часть накопления концентрировалась в общественно-политических содружествах и распределялась централизованно;
• внешняя торговля контролировалась внешнеторговым регистром, а также субсидиями, пошлинами, импортными квотами;
• распределение дохода регулировалось нормативами заработной платы, ставками налога на заработную плату, на ФМП, а также фиксированными и лимитными ценами;
• процессы интеграции производства находились под полным контролем государства.
Общая оценка нормативного механизма
Период с 1952 по 1960 г. справедливо называют «золотым веком» югославского хозяйства. Рост объема промышленного производства составил в среднем 10% в год, рост цен на промышленную продукцию – 1% в год. Такие темпы были обеспечены чрезвычайно высокой нормой накопления в национальном доходе – около 30%; доля государственных расходов составляла около 20%, доля потребления населения – 50%. К этому следует добавить зарубежную помощь, которая была чрезвычайно полезна в период начала индустриализации. За 1950–1960 гг. Югославия получила около 1 млрд долл. в качестве помощи из-за рубежа.